Yıllık kiranın başlangıç tutarının belirlenmesi en önemli konulardan biridir. Yasa, bunun devlet tarafından belirlenen asgari eşiğin altına düşürülmesini açıkça yasaklıyor. Tarım arazileri için bu gösterge normatif parasal değerlemenin (NMV) en az %7'sidir.
Bu gerekliliğin göz ardı edilmesi, yapılan açık artırmaların yasallığının sorgulanmasına neden olabilir ve sonuçlarına itiraz edilmesine neden olabilir. Ukrayna Vergi Kanunu hükümlerine göre, arazi müzayedesinde başlangıç fiyatı, arsanın normatif parasal değerlemesi esas alınarak belirlenen sınırlar dikkate alınarak oluşturulmalıdır.
Ana kurallar aşağıdaki gibidir:
– Genel yaklaşım: Yıllık kira, ilgili arazi kategorisi için belirlenen arazi vergisi tutarından düşük olamaz;
– Tarım arazileri için: başlangıç kira oranı NMV'nin %7'sinden düşük olmayacak bir seviyede belirlenir;
– Azami tutar: Yıllık kira genellikle NMV'nin %12'sini geçemez, ancak rekabetçi açık artırmalarda nihai değer, katılımcıların talebine bağlı olarak artabilir.
Açık artırmayı düzenleyen kişi (özellikle yerel öz-devlet kurumu) başlangıç oranını yasal olarak belirlenen minimum değerin altında belirlerse, bu durum bir takım yasal sonuçlara yol açabilir:
– Devlet mali kontrol organları tarafından yapılan ihlallerin tespiti ve bütçe gelirlerinin alınamaması;
– Arazi açık artırmalarının sonuçlarına ilişkin hukuki itiraz;
– Kira sözleşmesinin yasal gerekliliklere uygun olmadığının anlaşılması riski.
Yasal risklerden kaçınmak için açık artırmayı duyurmadan önce şunlara dikkat edilmelidir:
– NMV'nin uygunluğunun kontrol edilmesi – bu gösterge, başlangıç fiyatının doğru hesaplanmasının temelini oluşturur;
– Topluluğun belirli arazi kategorileri için artan kira oranları belirleyebilmesi nedeniyle yerel konseyin kararlarının analiz edilmesi;
– Endeksleme mekanizması dikkate alındığında kira, resmi enflasyon endeksine göre yıllık ayarlamaya tabi olduğundan.
Doğru belirlenmiş bir başlangıç fiyatı, yalnızca yasalara uygunluk değil, aynı zamanda yerel bütçeye istikrarlı gelir sağlanması ve topluluğun arazi kaynaklarının etkin yönetimi için de gerçek bir araçtır.
